江苏加大财政投入和政策支持力度 今年农业保险保障成效愈发彰显
新华日报
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今年以来，江苏省财政通过加大财政投入和政策支持力度，鼓励各地创新农业保险产品和服务模式，不断扩大农业保险保障覆盖面，促进农业经济可持续发展。截至2024年10月底，江苏省农业保险保费收入79.89亿元，同比增长13.11%，为522万户次农户提供保险保障1943亿元，同比增长10.71%。
今年，省财政厅印发《江苏省全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险工作方案》，将水稻、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围从产粮大县扩大到全省所有种粮地区，风险保障水平由原550~700元/亩，提高到最高1000~1300元/亩。
对水稻倒伏情况查勘定损
“前几天，我刚刚收到了保险公司打来的水稻理赔款1.4万元。”淮安市清江浦区水稻种植户朱先生告诉记者。他种植了200亩水稻，每年都在买保险。此前因天气原因，水稻部分受损。由于水稻完全成本保险保障水平的提高，朱先生获得赔偿多了6480元。据了解，清江浦区今年纳入三大主粮完全成本保险保障范围，为农户提供更高的风险保障。
在农业保险政策支持下，省内保险机构积极开发创新特色小众的农业保险险种，支持地方特色农业产业高质量发展。今年，“果品防鸟设施保险”等5个保险产品被确定为2024年度省级农业保险创新产品。
“我家承包了60亩地种水果，今年保险自交了864元，剩下3456元都由政府补贴。”江阴市月城镇下塘村村民邢先生告诉记者。他是当地果品种植户，今年由于天气原因，果品防鸟网受到了破坏。在报案后，保险公司工作人员及时联系农户进行现场查勘，并在一周内完成赔付，打来的1万多元农险赔款已帮助他最快速度修整好防鸟网。
保险公司工作人员现场查勘
“果品种植是江阴地方特色产业，我市针对果品种植主要风险，自2020年起落地‘果品防鸟设施保险’，并给予农户80%的财政补贴，该产品反响良好，为种植户‘遮风挡雨’，也进一步提高了农民的种植积极性。今年又被省财政厅纳入江苏省农业保险创新产品，将进一步促进保险公司针对特色农业产业开发小众保险产品，完善风险保障覆盖面。”江阴市财政局金融科一名工作人员介绍。
在2022年3个设区市9个县（市、区）、2023年7个设区市22个县（市、区）组织开展试点的基础上，省财政厅会同省农业保险工作小组相关成员单位，研究申报地区的试点意愿和生猪产业分布情况，将2024年生猪“保险+期货”试点地区扩大到10个设区市的27个县（市、区）。
“我的猪11月初要出栏，害怕和前两年一样年底价格暴跌、仅有的一点利润赔光。幸好9月买了生猪价格保险，现在猪价跌了不少，保险公司三天就把钱打给我了。”如东县新店镇的养殖户叶先生说。
养殖户介绍生猪养殖成本
生猪“保险+期货”是一种利用金融衍生工具转移生猪价格波动风险，进而稳定农户收益的创新保险模式，能够弥补传统农业保险在保障价格下跌引起收入损失方面的缺口。据悉，叶先生投保的生猪期货价格保险是省财政推出的试点项目，可享受省级和县级财政补贴政策，农户只需承担20%的保费。由于10月、11月猪价一路走低，触发保险理赔，赔付率达152.87%。
据了解，江苏省已连续三年开展生猪“保险+期货”试点，经过几年的实践和推广，较多的养殖户对于这一金融工具的认识和态度已经发生了明显变化。从最初的“试试看”到现在的主动投保，从“不理解”到如今的赞不绝口，越来越多的养殖户亲眼见证了政府惠农政策带来的好处，他们的主动参保意识和风险意识也在逐步增强。
江苏省财政厅金融处负责人介绍，农业保险作为分散农业生产经营风险的重要手段，在推进现代农业发展、促进乡村振兴、保障农民收益等方面发挥了积极作用。省财政厅会同有关部门，不断完善农业保险支持政策体系，促进农业保险服务保障质效提升，督促承保机构加强精准承保理赔服务，持续推动全省农业保险高质量发展。
