无锡优化“锡”心生育政策 打造“五好”幸福城市

11月16日，全国优化生育政策交流座谈会在浙江省温州市召开，会上5个城市作典型经验交流，无锡市卫生健康委四级调研员孙厚勇作《优化“锡”心生育政策 打造“五好”幸福城市》报告，全方位展示了无锡工作的成效。

这几年来，无锡市认真贯彻落实中央《决定》和17部门指导意见，完善生育服务体系，打造“锡”心服务品牌，增进群众健康福祉，创成首批全国婴幼儿照护服务示范城市，2023年第三季度全市每千人口托位数达4.2个，各项发展指标位居全省前列。

01

提高政治站位

打造“生育政策友好”之城

成立无锡市人口高质量发展领导小组及 8 个专项工作组，结合本地实际制定生育激励政策。市人大、市政协多次调研视察全市托育服务工作，推动解决重点难点问题。市政府出台《无锡市“一老一小”整体解决方案》，设立无锡市普惠托育项目库，对入选普惠、示范项目的托育机构，市级财政分别给予3万元、5万元的一次性奖励，各地相应配套奖补。至2023年，全市已创成普惠托育机构79家，其中示范托育机构21家。

02

托牢基本保障

打造“生育支持友好”之城

无锡市人社局出台《关于产假期间企业社会保险补贴有关事项的通知》，明确女职工生育二孩产假期间，按照企业为其实际缴纳社会保险的50%给予补贴，三孩按照80%给予补贴，共补贴 6 个月。市医保局提高顺产、剖腹产结算标准，全面保障各类情况下生育津贴的发放。多部门联合出台《关于积极推动改善生育二个孩子及以上家庭居住条件的通知》，截至目前全市已出具认定证明5182张。

03

突出母婴安全

打造“生育服务友好”之城

实施母婴安全行动提升计划，加强孕产妇生育全程服务管理，率先实现市、县两级危重孕产妇和新生儿救治中心全覆盖，实施市级多学科危重孕产妇救治专家现场救治指导值班制度，不断提升危急重症救治能力。实施出生缺陷综合防治工作，在省内最早实现常住人口免费筛查全覆盖。

04

发展普惠托育

打造“生育照护友好”之城

建成“1+8+N”市区两级婴幼儿照护服务指导中心网络体系，签约实训基地24家，在省内率先探索保育人员项目制培训，助力托育机构保育人员专业技能的全面提升。大力发展社区托育服务，形成了多元化的“1+N”托育服务模式，方便群众送托。建成“锡”心托育信息平台，创新开发托育地图服务功能，方便家长按需选托。

05

实现共建共享

打造“生育环境友好”之城

全市各部门积极参与、形成合力，无锡市卫生健康委精心制定宣传口径，倡导树立正确婚育观，创新开展托育服务消费体验活动，得到国家肯定并推广，编印并免费发放《婴幼儿家庭照护指导手册》；无锡市妇联组织“锡蕙言心巾帼宣讲团”、“小院思享会”，讲好生育政策和儿童友好主题；无锡市总工会通过向用人单位发放孕产期女职工权益落实情况提示函，依法维护其合法权益；无锡市城调队开展全市生育意愿调查，了解群众需求，明确工作方向。

（无锡市卫生健康委人口监测与家庭发展处）

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