深入实施“证照分离”改革 让企业“准入”“准营”

今年以来，为进一步扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，常州高新区深入开展行政审批制度改革，抢抓“证照分离”改革全覆盖在国家级高新区扩大试点的机遇，创新推出二十条举措，让企业“准入”且“准营”。

告知承诺，让企业承诺即可“开业”

以前开办民办职业培训学校，申请人要准备13项材料，还要所在区审批部门对照材料审核，并组织专家现场评审，整个审批流程大概需要45天。6月中旬，常州技来知职业技能培训学校有限公司，在区行政审批局工作人员的指导下，通过告知承诺方式签署了相关《告知承诺书》，于当天获得核准，当场即领取了《民办职业培训学校办学许可证》。

本次“证照分离”改革全覆盖扩大试点，常州高新区全面梳理事项清单，共推出公共场所卫生许可、人力资源服务许可、动物诊疗许可证核发、旅馆业特种行业许可证核发等16项告知承诺事项，让企业承诺即可“开业”，进一步降低了企业准入“门槛”。其中，公共场所卫生许可已累计惠及全区1656家企业单位。

套餐办理，让证照实现同步办结

除“实行告知承诺”以外，常州高新区还按照“直接取消审批、审批改为备案、优化审批服务”等方式分类实施改革，配套出台“套餐办”等服务，让企业第一时间享受到改革红利。以“石油成品油批发经营资格直接取消审批”为例，常州高新区在减少审批的同时，进一步推出“套餐办”服务，整合行业经营所需办理的危险化学品经营许可及营业执照审批，企业只需提交一次申请，审批部门通过“一窗收件、内部流转、多证齐办”的并联审批模式，在12个工作日内即可同步办结证照，较以往大幅缩减近50个工作日。目前已有常州乾群国际贸易有限公司、常州杰特曼化工有限公司等7家企业享受了这一改革红利。

尤其是通过梳理与群众创业息息相关的事项，常州高新区创新推出“民生小店开心办”服务产品，以场景式漫画的形式，生动形象地将开办奶茶店、小吃店、书店、美容美发店等十类民生小店“套餐办”方式、所需材料以及注意事项融入其中，让最新改革政策更加简明易懂地呈现给办事群众。

秒批秒办，让“不见面审批”更便捷

在落实优化审批服务具体改革措施的基础上，常州高新区通过优化流程、精简材料、数据共享等方式，在全省率先推出了政务服务新功能“秒批”，即申请人在线申请、系统在线比对信息、自动作出审批决定，并同步实时推送至监管部门。目前，已推出户外广告设施设置审批（拱门、气模等临时宣传品）、公共场所卫生许可注销、公共场所卫生许可变更和人力资源服务备案等4个“秒批”事项。同时，针对“人才引进”的3个“秒批”事项以及空飘的审批也正在紧锣密鼓研发中，预计年内即将正式上线。

秒批功能的推出，不仅使审批速度更快，让办事群众几分钟内完成申报到拿证的全过程，更展现了24小时在线、全程无人工的自动审批服务，从真正意义上实现了“零跑腿、零排队、不见面、全自动”的“互联网+政务服务”新模式。常州中天汽车商贸有限公司的闵经理在体验过“秒批”服务后，感慨地说：“现在办事太方便了，简直让人惊讶！节省了我们很多的时间，希望以后有更多的‘秒批’事项方便我们办事！”

分享文章到: