用时最短速裁案 江宁醉驾案从查获到判决仅19小时

江宁警方常态化开展夜查酒驾行动。警方供图

9月23日17时，随着法槌落下，南京市公安局江宁分局执法办案管理中心速裁法庭作出判决，被告人郑某犯危险驾驶罪被判处拘役一个月，缓期两个月，并处罚金人民币2000元。此时距离郑某因醉驾被现场查获时间不足19小时。该案系全国用时最短的醉驾速裁案件，也是江宁警务机制改革的又一成功实践。

公检法司统一意见启动速裁 认罪认罚19小时拿到判决

“我不该存有侥幸心理。”23日上午，法律援助律师会见郑某，提供法律服务。郑某表示前一晚和同事聚餐饮酒后，当天下雨且离家不远，一时糊涂就开车上路了。在听取法律援助律师的意见、知晓法律后果后，郑某同意走速裁程序办理，并签署了《认罪认罚具结书》。

由于该案事实清楚、证据充分且犯罪嫌疑人郑某系初犯，认罪认罚，江宁区公检法等单位分别依法启动刑事速裁程序。

23日下午5时，中心速裁法庭开庭并当庭宣判：“被告人郑某因犯危险驾驶罪被判处拘役一个月，缓刑两个月，并处罚金2000元。”至此，一起危险驾驶案件从嫌疑人到案、立案侦查、调查取证、侦查终结、律师提供法律援助，到提起公诉、审理判决，全流程只用了19小时。

　　司法程序简化当事人权利不减 检法对警方高效执法点赞

“这起案件能在19个小时内完成全部司法程序，最重要的一点就是警方的辛苦付出，案件管理中心的所有部门连夜协同配合，确保了案件材料及时送达我们检察院。”江宁区检察院四级高级检察官陈耀对记者说，23日早晨8点10分，办案人员就将案件的所有材料移送检察院，检察院随即进行材料审核，考虑到当事人23日早上6点才投送到看守所，为了保障嫌疑人必要的休息，他们约定上午11点采取远程视频系统询问嫌疑人。“主要告知他的权利和义务，同时在法援律师见证下，询问嫌疑人是否同意走速裁程序。”陈耀告诉记者，由于嫌疑人认罪悔罪且没有造成后果，他们最终向法院提出量刑建议，最终得到的法院的支持。“速裁是司法程序简化，但嫌疑人权利一点都不能减。速裁主要用于简单的案件，并且当事人愿意走速裁程序的。”陈耀说。

“像醉驾这类简单案件，走速裁程序，可以解决长期困扰我们法院人少案多的尴尬。通过这次速裁，我们真实感受到了执法办案管理服务中心的高效。”江宁区法院四级高级法官韦东宝说，对于一些案情简单、事实清楚的案件采取速裁程序，切实提高了办案效率，对于减少积案作用很大。“郑某的这个案件我们23日下午2点左右收到了检察院移送的材料，就立即制作文书及开庭传票，确定开庭时间。”韦东宝说，由于速裁案件不用举证质证，程序极大简化，整个开庭过程在5分钟之内就可以结束。

全国首家区县级乙醇检测实验室 3小时快速出具酒驾报告

9月22日晚，江宁警方组织开展酒驾、醉驾整治专项行动，严厉查处酒驾、醉驾违法犯罪行为。江宁区副区长、公安分局局长刁品中坐镇指挥，分局党委副书记侯为东，党委委员、交警大队长马承军靠前工作。全局出动330余名警力，在全区16个主要路口设卡盘查，当晚累计检查机动车1500余辆次，查获酒驾24起，其中醉驾4起。

22时30分许，江宁区居民郑某饮酒后驾驶轿车沿竹山路由南向北行驶，途经竹山路天元东路路口时被江宁公安分局交警大队高新区中队执勤民警当场查获。呼气式酒精测试结果为血液酒精含量115mg/100ml，郑某随即被警方传唤至江宁公安分局执法办案中心（以下简称办案中心）。

得益于江宁警方警务机制改革，办案中心可提供体检、收押、审讯等“一站式”服务。当天23时45分，郑某已在办案中心的三甲医院——南京市江宁医院执法办案中心分院完成抽血，其中A罐血被两名办案民警快速送至办案中心血液乙醇检测实验室，这个实验室也是全国首家进驻办案中心的血液乙醇检测室。3小时后，江宁公安分局物证鉴定室出具的检测报告显示，郑某血样中检出乙醇含量为110mg/100ml，属醉酒后驾驶机动车。

简单案件24小时内速裁 体现法律严肃性，节约执法成本

从行政服务中心到三大警务站，从案件管理服务中心到“大法制”改革，江宁公安一直行进在创新道路上。

“醉驾在24小时之内完成速裁，极大节约了执法成本。”江宁区副区长、公安分局局长刁品中告诉记者，近年来，尽管警方加大酒驾查处力度，常态化开展酒驾整治，营造严管高压态势，但酒驾案件仍时有发生。“以前查到酒驾，我们要先送到医院抽血，检测结果没有出来之前，我们只能让他先回家，这就会造成很多不确定因素，有的当事人家在外地，酒精检测结果出来后，我们打电话通知他来处理，配合的还好，接到电话可以立即到；遇到不配合的，我们打了很多次电话，他依然不来，这个时候就需要我们去抓捕，这需要付出特别大的执法成本。”刁品中介绍说，有的醉驾当事人不能及时得到判决，心理压力巨大。“毕竟自己身上有事，对于当事人来说，一直得不到判决，内心压力也会很大，同时也影响法律的严肃性。”

如何能对醉驾等简单性案件进行快速裁决，成了江宁警方思考的问题。“我们的执法办案管理服务中心实现审查、检测、审核、体检、收押等环节“一站式”办理，有全国区县级公安机关首家乙醇检测实验室，可以和看守所做到无缝对接，这个也是在全国第一家可以做到的。所以说，我们的中心不论从软件还是硬件上，都可以做到对醉驾等简单案件的快速处理。”刁品中说，经过综合研究后，他们与检察院、法院进行沟通协调，启动了在执法办案管理服务中心对醉驾等简单案件的速裁。

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