加强三项保障 建立四项机制 中车常辆致力为江苏产改提供实践案例

日前，中车常州车辆有限公司钢结构车间职工罗建林在车间党员大会上获全票通过，成为预备党员。这位曾经在市职工职业技能展示中获得“龙城大能手”称号的一线青年职工，经过个人努力和组织培养，终于如愿加入中国共产党。这是该公司深化产改工作，开展“双培养”工作的一个缩影。为贯彻落实新时代产业工人队伍建设改革要求，加快建立与企业高质量发展相匹配的高素质产业工人队伍，中车常州车辆有限公司不断健全和完善产改工作组织领导和工作体系，建立产业工人政治引领、成长育才、创新创效和待遇提高等四项机制，巩固产业工人主人翁地位，提高产业工人综合素质，保障产业工人权益，着力构建产业工人技能提升和职业晋升相适应、岗位业绩和薪酬待遇相匹配人力资源管理模式，打造一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍。

建立三大保障，夯实产改群众基础

2022年5月10日，中车常州车辆有限公司党委会上，在听取工会对产改工作的汇报后，该公司党委书记强调，今年的产改工作要进一步完善党建带动产改工作机制，将产业工人队伍建设改革工作纳入党委工作要点、党建工作责任制检查考评、党委政治巡察和党支部书记履职清单，形成长效机制，推动改革落地落实。

为了夯实产改工作推进基础，该公司建立组织、制度、经费三大保障，成立由主要领导担任组长的产改工作领导小组和推进工作办公室。建立由党委统一领导、行政主体负责、工会协调推进、各方积极参与的工作机制。同时，把产改工作列入企业年度重点工作和各部门工作目标，年初发布产改年度重点任务，年中和年底由公司工会在党委会、总经理办公会上作专题报告。制定产改实施意见和任务清单，形成与提高产业工人素质、待遇、地位的相关配套制度体系，将每年培训经费的 60%以上用于产业工人教育培训，并从新改扩建等经费投入、工资总额、工会经费中，列支技术技能培训、高技能人才创新成果、技能核心人才奖励和劳动竞赛等费用。

强化政治引领，巩固产业工人地位

该公司以加强“三基建设”和劳模创新工作室“双创双提升”行动为抓手，建立创新工作室党小组，创立党员先锋岗和党员责任区，开展争当季度党员之星和争当岗位技术能手活动，加大在产业工人队伍中发展党员和将产业工人党员培养成业务骨干的“双培养”力度，形成“点线面体”的产业工人党员先锋模范作用逐级辐射。三年里，新发展党员中产业工人占比从33%提高到70%，各类党员先进评比中产业工人占比超过51%。

运用融媒体宣教手段，开展“劳模的一天”、“我为高铁工匠代言”等活动，并拍摄制作多部反映产业工人队伍建设的微电影，引导和培育健康文明、昂扬向上的企业文化和职工文化。

提高“代言人”比例，建立职工和代表双提案机制，拓宽职工参与民主管理、民主监督的渠道，邀请优秀产业工人担任公司党建工作述职和领导干部民主评议的评委，充分听取产业工人代表的意见建议。三年里，产业工人提出的提案占提案总数的70%。

赋能成长成才，提高产业工人素质

今年11月，以风焊、电焊、铆工等多工种混合模式组建的综合型班组在钢结构车间开始运行。为了提升综合素质，提高生产效率，增强一线职工的工作积极性、主动性和创造性，公司改变原有班组组建模式和工资分配方式，建立“三育”技能培育体系，以校企合作、岗位成长的中国特色学徒制，实施专业技术培育；采用“羽燕、飞燕、海燕”三级成长“名师带徒”方式，开展“练、带、锻、用、树”岗位培育工作；以达到“精一会二学三”为目标，开展一徒多师项目化轮岗交流培育。公司高技能人才比例超过60%，“多能工”占技术工人比例超过36%。推进“匠才育成工程”，开展“一联一带”“三方结对”，培养“双师型”高技能人才。高级技师杨福才获评高级工程师职称，当选江苏工匠、江苏省有突出贡献中青年专家，并被聘为产业工人教授。畅通产业工人“多级”职业发展通道，为产业工人职业发展开辟广阔空间。2020年被评为中国中车劳动模范的杨小冬，从初级工起步，已取得机加工高级技师等级和4本车工类职业资格证书，并获评中车技能专家、龙城工匠。天车工戚蓉在常州市职业技能大赛上获得一等奖，从劳务派遣被破格转为劳动合同制职工，并获评江苏省五一劳动奖章和全国五一巾帼标兵。

突出创新创效，提升产业工人“含金量”

为了激发产业工人创新创造活力，公司划定产业工人岗位创新“主战场”，搭建课题攻关、群创竞赛、改善提案等三大创新平台，支持产业工人创新活动，并建立产业工人业绩考评体系，增强产业工人队伍的价值贡献。

针对重点难点，建立课题攻关平台，完善技能创新成果征集、评审、奖励和推广评价体系，引导和鼓励产业工人运用先进工艺技术和先进操作方法，解决生产、技术、质量上的难题。开辟产业工人参与企业科技项目渠道，把产业工人纳入公司科研立项、科技项目奖评选，建立健全产业工人与研发技术团队相融合的技术创新成果认定工作方式。其中2021年三等奖以上科技项目中技术工人参与的占比超过50%。由产业工人沈海全、郁兆明、杨福才等参与的某项目工艺研究与应用，为公司拓展新市场做出了贡献，获得年度科技项目特等奖表彰。

发挥群团组织作用，建立群创竞赛和改善提案平台，制定《深化新时代群众性经济技术创新活动的意见》，开展创新、创效、创优“三创”杯劳动和技能竞赛，鼓励产业工人自主发现问题、思考解决方案，自己动手改善。职工年均改善提案数量超过1.5条，参与率、实施率超过90%。

完善分配制度，保障产业工人权益

12月8日晚上7点，已经完成一天生产任务的沈海全、沈世平在该公司劳模工匠馆内，操作着电脑，分析着某产品的图纸。而在劳模工匠馆内的几个产品制造工艺装备模型也已应用到今年的生产过程中。让他们不舍昼夜的源动力是什么？

原来，为了提高产业工人经济待遇，降低劳动强度，该公司在实施“智转数改”的同时，制定《岗位绩效工资制实施办法》《技师业绩评价、聘任管理办法》《高技能人才津贴管理办法》等制度，签订《集体合同》《工资专项协议》《职工技术创新专项集体合同》，建立能级绩效工资体系，针对产业工人实施以岗位绩效和能级工资为基础的产业工人工资增长机制，不断健全向一线产业工人倾斜、向高技能人才倾斜的工资分配制度，体现多劳者多得、技能高者多得、创新者多得、贡献大者多得，产业工人收入显著提升。

公司还持续改善产业工人生产生活条件、提高工作生活质量，实施行政和工会、工会和职工“双携手”建家工程，增强产业工人获得感、幸福感和安全感。

产改既是一场“攻坚战”，更是一场“持久战”。下一阶段，公司将聚焦重点难点，聚力创新实践，努力在首创性、引领性、实效性上取得更多改革成果，为江苏产改实践提供“常辆案例”。

（通讯员吴松涛 记者吴文龙）

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