打造文商旅融合新引擎激发长三角消费新活力长三角C9+联盟第五次联席会议在无锡召开

2025年6月11—12日，长三角主要城市中心城区高质量发展联盟（简称长三角C9+联盟）第五次联席会议在无锡市梁溪区召开，大会以“打造文商旅融合新引擎，激发长三角消费新活力”为主题，深入实施“城心联动，品牌共建，消费互融”行动，引领创新与消费新潮流，共启长三角中心城区文旅消费增长新引擎。来自上海市黄浦区、南京市鼓楼区、苏州市姑苏区、杭州市上城区、宁波市鄞州区、合肥市庐阳区、合肥市蜀山区、无锡市梁溪区、南通市崇川区、常州市新北区等十个长三角主要城市中心城区以及联盟观察员温州市鹿城区、徐州市云龙区、镇江市润州区、扬州市江都区的政府代表们齐聚一堂、共话发展、共谋未来。

会上，各成员区政府领导围绕联盟工作推进情况和联盟发展方向开展深入交流；黄浦区委常委、副区长徐知代表联盟发布了《2024长三角主要城市中心城区高质量发展联盟白皮书》，联盟办公室发布了《长三角C9+联盟经济高质量发展评估报告》；梁溪区牵头发布了C9+首店打卡地图项目和长三角文旅消费十大创新场景；十个成员区共同签署了“一水连城·万象新生”跨城区文旅联创IP计划，并揭牌成立了长三角文旅消费创新中心。

合作深化，能级进位

2024年是长三角一体化发展上升为国家战略六周年，也是长三角C9+联盟合作深入推进的第四年。联盟以推动十大重点项目绘就八幅合作画卷，呈现崭新气象，实现了成员范围再次扩容、合作内容实质跃升、综合实力携手共进、联盟品牌更享美誉等高质量一体化发展成果。

联盟白皮书显示，2024年联盟进一步能级进位，在综合实力、产业发展、功能辐射方面取得了新的突破。2024年，联盟十区GDP总量达到2.1万亿元，占长三角总量的6.3%；进出口总额达8079亿元，占长三角总量约5%；社零总额达9942亿元，占整个长三角比重17%；联盟以万亿级城市核心区“头雁矩阵”之姿，有力支撑了长三角城市群的发展。

2024年，联盟实现了“八大首创首为”，进一步拓展合作矩阵，在人力资源服务、节能环保领域举办首届创新大赛，首发联盟《碳达峰碳中和倡议》，以及联盟《经济产业协同发展研究》等成果，实现了成员区扩围、观察员新设、“C9+”IP首发。

科学评估，创新加速

自2021年成立以来，长三角C9+联盟积极开展全方位、多层次、宽领域合作，在科技创新、产业联动、“双碳”发展、楼宇经济、文商旅消费、营商环境、机关党建等领域不断深化合作，探索长三角非毗邻的高能级中心城区一体化发展新路径，着力发挥“领头雁矩阵”的领飞示范、辐射带动作用，为长三角一体化高质量发展贡献了重要力量。

《长三角C9+联盟经济高质量发展评估报告》通过构建联盟经济高质量发展指标体系，聚焦综合实力、产业能级、发展动能、多元主体、创新能力五个维度，全面呈现联盟经济发展现状与趋势。报告显示，近三年来联盟经济总量稳步提升，为长三角一体化发展打下扎实基础。联盟成员产业结构与定位呈现差异化协同发展格局。联盟经济发展韧性凸显，固定资产投资延续回暖趋势，外贸进出口稳步增长，消费市场稳健向好。联盟各区持续挖掘和培育创新主体，2024年，联盟有效发明专利数量同比增长14.5%，高新技术企业数量和专精特新“小巨人”企业数量分别同比增长30.4%和27.1%。报告将联盟成员分为实力引领型、产业跃升型、动能强劲型、主体集聚型、创新领航型五类，分别呈现出不同的发展特色和发展优势亮点。

文旅创新，提振消费

长三角地区作为我国经济最发达、文化资源最丰富的区域之一，文旅产业一直以来都是区域经济发展的重要引擎。丰富的历史文化遗产、繁荣的商业氛围以及独特的自然风光，为文旅消费的发展提供了得天独厚的条件。在长三角一体化战略引领下，“首店经济”持续升温，正在成为激活城市商业能级跃升的核心引擎。C9+联盟首店打卡地图显示，2024年联盟城市累计引进首店近1200家，涵盖餐饮、零售、二次元、文旅等多元业态。通过政策赋能、场景融合、差异化布局，联盟各区携手打造“首发经济生态圈”，带动长三角产业结构升级和城市功能转型。

联盟筛选发布具有代表性的长三角文旅消费十大创新场景，为此次会议揭牌的“长三角文旅消费创新中心”建设提供坚实支撑。黄浦区的数智初心红色场景——中共第一次全国代表大会纪念馆、鼓楼区的秦淮水岸艺术街区场景、梁溪区的文商旅融合场景——惠山古镇▪惠山映月里等创新场景将成为吸引游客、拉动消费的新亮点，加快提升长三角地区文旅产业知名度和影响力，吸引更多资源投入，进一步推动创新中心建设。

跨城联动，走向世界

长三角地区襟江带湖、水网纵横，长江、太湖、大运河等水系串联起千年文明与现代繁华。十大中心城区坐拥中国大运河、上海外滩、南京秦淮河、杭州西湖、合肥环城公园、南通濠河等标志性水文化资源。当前，联盟已在文科商旅融合建设等方面取得阶段性进展。

在此背景下，联盟倡议发起“一水连城·万象新生”跨城区文旅联创IP计划，打造具有国际影响力的长三角文旅新标杆。计划以“水”为核心纽带，通过文化溯源、IP共创、协同发展等重点举措，系统推进长三角文化资源整合与创新性转化，构建“顶层设计—产品开发—机制保障”三位一体新发展格局，打造具有全球影响力的文旅融合新范式。