江苏强化质量支撑 为新质生产力蓄势赋能

质量兴则经济兴，质量强则百业强。习近平总书记在党的二十大报告中强调要加快建设质量强国。党的二十届三中全会提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。加快质量强国建设，是推动我国经济社会高质量发展的重要举措。

我国“质量月”活动始于1978年，于每年9月以多种形式在全国范围内组织开展为期一个月的质量专题活动，旨在提高全民族质量意识和质量水平。近日，国家市场监管总局等27个部门联合发文开展全国“质量月”活动，充分调动各方积极性，深入推动全民质量行动。江苏省质量发展委员会下发《关于开展2024年全省“质量月”活动的通知》，明确本次活动以“加强质量支撑 共建质量强省”为主题，全省将以“质量月”活动为契机，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实《质量强国建设纲要》和《关于深化质量强省建设的实施意见》部署，充分发挥质量支撑作用，深入开展质量提升行动，推进现代化产业体系建设，因地制宜推动发展新质生产力，塑造发展新动能新优势。

“多手联弹”，齐奏“质量月”精彩乐章

省市场监督管理局牵头举办2024全国“质量月”苏浙皖赣沪共同行动启动仪式，四省一市联合发布苏浙皖赣沪质量品牌故事大赛、先进质量管理方法和产业链质量提升服务典型案例，全面展示四省一市开展质量提升的最新成果；组建苏浙皖赣沪质量专家库，为区域经济发展提供强大的智力支撑和人才保障；成立苏浙皖赣沪新能源汽车及零部件产业链质量创新联合体，整合四省一市优势技术资源，共同开展新能源汽车及零部件产业链质量提升。苏浙皖赣沪“质量月”共同行动始于2006年9月，四省一市政府连续18年开展全国“质量月”共同行动，通过组织先进质量管理方法推介、优秀企业文化案例交流、质量知识竞赛等系列活动，“质量月”共同行动取得丰硕成果，有力促进了区域质量交流合作，加快推进质量发展一体化进程。

省质量发展委员会各有关成员单位围绕质量提升、质量治理、质量品牌、质量宣传等方面携手联动，开展一系列亮点纷呈的活动。

助企谋发展，更好发挥质量在促进企业做大做强中的作用。省科技厅联合江苏证监局、上海证券交易所共同组织省科技企业上市培育库入库企业“走进上交所”培训活动，引导入库企业树立正确“上市观”，从源头提高我省上市科技企业质量，加强科技企业与金融资本对接，推动优质科技企业借助资本市场融资。省国资委组织有关省属企业开展质量和食品安全管理知识培训、体系评审、质量管理提升交流、质量攻关、风险隐患排查等活动，有效保障食品的安全和质量，维护市场秩序。

强链提品质，更好发挥质量在支撑产业建圈强链中的作用。省工业和信息化厅组织江苏省质量标杆经验交流活动，举办全省QC小组成果交流会，发挥链主企业带动作用，开展质量管理公益讲座和质量信得过班组建设活动，通过以上活动大力营造“树标杆、学标杆、超标杆”的质量提升氛围，加强质量支撑，推动我省制造业高质量发展。省药监局实施中药材生产质量管理规范，提高关键环节、关键领域质量管控能力，助力提升产业链供应链韧性和安全水平，全面提升我省中药材供给质量，助推中药材产业高质量发展。

为民办实事，更好发挥质量在推动城市可持续发展中的作用。省人民检察院组织对涉及伪劣商品、食药安全的检察监督，加大对食药等与人民群众生活密切相关的常见伪劣商品犯罪的打击力度；南京海关开展进出口商品质量安全质量提升行动，加强进出口危化品、进口大宗资源类产品和进口消费品等重点敏感商品监管，进一步筑牢进出口商品安全底线，强化质量发展利民惠民；省住房和城乡建设厅召开现场观摩暨质量管理工作座谈会，通过观摩示范项目，提升全省建设工程质量安全管理“标准化”和“规范化”水平。省水利厅开展质量安全专项检查，强化水利工程质量与安全管理。

打好“组合拳”，推动质量社会共治。省通信管理局举办网络运行安全能力提升竞赛，省民政厅举办全省养老服务领域安全生产知识竞赛，培养符合新质生产力发展要求的高素质劳动者和质量技术技能人才。省发展改革委加强全方位、多角度的质量宣传，依托新华日报“江苏服务业专刊”，持续强化对我省相关重点品牌企业（单位）的宣传推广；省市场监督管理局组织外贸认证一体化进园区、老年用品安全与召回进社区宣传活动和“守护儿童安全、远离产品伤害”主题宣传教育活动，引导相关人群积极提供产品缺陷线索，共同参与到产品质量安全社会治理中来。

因“链”制宜，点燃质量强链“助推器”

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度，抓紧打造自主可控的产业链供应链。提升制造业产业链供应链现代化水平，增强其安全性和竞争力，已成为我国经济高质量发展的重要议题。

江苏省市场监督管理局认真贯彻落实总局和省委、省政府部署要求，将强链工作纳入质量强省重点任务，坚持高位推动、注重顶层带动，强化链式思维、着眼链上发力，深入推进产业链供应链质量联动提升行动，以质量链创新赋能产业链发展，为江苏锻强制造业这个“看家本领”提供质量支撑。

链上绘图谱，助力产业链做大做强。省市场监管局梳理质量要素资源，绘制我省“1650”产业体系质量图谱，通过大数据开展质量链与产业链匹配度分析，找准薄弱环节和建设方向。选取集成电路、动力电池、工业母机等21条产业链作为提升重点，逐链建立“一个牵头单位、一个提升方案、一批骨干企业、一批支撑机构”推进机制，滚动实施160余项重点任务，着力补齐产业链质量短板弱项，提升产业质量竞争力。

链上建平台，助力产业链自主可控。聚焦50条重点产业链发展需要，累计建设国家和省质检、产业计量中心195个，总局和省市场监督管理局重点实验室、技术创新中心47个，质量基础设施“一站式”服务站点307个，促进各类质量创新资源向产业链集聚，为链上企业质量提升提供支撑。针对梳理出的产业链关键质量问题，推动成立质量创新联合体22个，组织61家链上重点企业、72家科研院所、800余位技术专家共同开展质量技术攻关和质量创新研究，目前已解决质量问题392个，新型半导体材料关键参数量值溯源方法、纳米微球精密分析测量和质量管控等攻关成果成功打破国外技术垄断。

链上促数转，助力产业链增值升级。数字化是产业链延伸、转型、升级的重要驱动力。结合制造业数字化转型行动，在全省遴选22家企业、2条产业链和2个园区开展质量管理数字化升级试点，深化质量管理与数字技术融合，深度挖掘质量管理数字化关键场景，推动产品全生命周期和全产业链质量协同。我省工程机械产业链链主企业徐工集团将4600余家零部件供应商和物流服务商纳入数字化质量管理系统，实行分级分类质量管控。品牌服装产业链链主企业波司登通过数字化平台，联动监测原辅材料、成品和售后服务质量并与供应商、客户实时共享，实现上下游质量联动管理和持续改善。

链上聚要素，助力产业链可持续发展。强化计量、标准、认证认可、检验检测等质量要素协同，不断优化政策供给，打造质量提升生态圈。在全国率先建设5个省级仪器仪表产业园，开展高端仪器仪表计量测试技术研究应用。实施重点产业链标准化提升工程，新成立集成电路、合成生物等5个省标委会，提出关键技术标准制修订计划335项。开展“动力电池产业链碳足迹认证”等11个质量认证创新试点，推动产业链高端细分产品领域认证升级。发挥“苏链检”平台作用，为1696家链上重点企业提供检企对接服务。推进链上质量品牌梯度培育，在50条重点产业链累计培育中国质量奖及提名奖28个、省长质量奖及提名奖202个、“江苏精品”650个。

追“新”逐“质”，跑出上扬曲线“加速度”

创新是引领发展的第一动力，在推进质量强省建设中，江苏涌现出一批创新举措。2022年11月，发布全国首个省级层面质量金融产品“苏质贷”，去年年底，在“苏质贷”基础上，省市场监督管理局联合多部门创新推出“苏质融”业务，引入银行、期货、担保等金融机构，支持社会资本为质量信誉企业提供资金支持，为企业打造涵盖质量信贷、期货保险、融资租赁等全生命周期的综合金融服务。

升级“质量+信贷”模式，降低企业融资成本。会同省财政厅将“苏质贷”产品纳入江苏省普惠金融发展风险补偿基金，建立贷款风险共担机制，推出质量信贷贴息政策，着力缓解小微企业“融资难”“融资贵”问题。截至目前，全省共有2204家企业通过省普惠金融发展风险补偿基金平台获得融资126.5亿元，其中1027家小微企业贷款按年化1%给予贴息，贷款总额61.47亿元，贴息资金6114.88万元，首批拨付3435.23万元。

推广“质量+租赁”模式，助力企业设备更新。推动融资租赁机构创新产品模式，在融资租赁合同条款中加入质量荣誉、标准、认证等内容，根据质量信誉企业类型设置不同优惠，将租赁办理流程从1—2个月缩短至1周左右，在缓解企业现金流压力的同时，促进先进设备生产应用。截至目前，550家企业获得融资租赁资金16.5亿元。

试点“信贷+保理”模式，加速企业资金周转。结合产业链质量提升行动，为链上长期应收账款较多的中小企业提供保理融资业务。南通市市场监管局指导保理机构优化产品设计，质量信誉Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类企业保理融资利率较一般利率分别降低0.8%、0.5%、0.3%，项目审批时间分别缩短10、5、3个工作日。南通六建集团凭借质量信誉向中皋保理公司成功申请1000万元保理融资款。

探索“信贷+保险+期货”模式，提升企业抗风险能力。指导各类金融机构联合开发贷款、保险、期货组合产品，为企业提供综合质量金融服务。苏州农商银行、弘业期货、中国太平洋财产保险等多家机构联合推出“质量+信贷+保险+期货”组合产品，为毛氏阳澄湖水产发展有限公司提供300万元流动资金贷款、地理标志产品质量责任保险和养殖饲料期货产品，有力支持企业技术研发和新品种繁育。

质量进步，首要在人才。江苏是企业首席质量官制度的发源地，举办省级企业首席质量官职业技能竞赛也是全国首创。自2022年竞赛活动开展以来，一批优秀企业首席质量官通过切磋、历练，成长为企业质量管理工作的骨干，激发了全省质量人才队伍活力。8月1日，第三届江苏省企业首席质量官职业技能竞赛在淮安市拉开帷幕，此次竞赛将进一步促进各地首席质量官之间的交流与学习，更多更好培育具有较高质量理论水平和丰富实践经验的“质量大师”。

‌筑质量之基、行卓越之路。下一步，江苏将以此次“质量月”活动为契机，不断健全质量促进机制，完善质量政策体系，进一步厚植质量发展基础，持续开展质量提升行动，加快培育区域质量竞争优势，聚焦服务现代化产业体系建设，不断释放质量基础设施效能，以质量强省建设推进中国式现代化，为江苏加快打造发展新质生产力的重要阵地提供质量支撑，奋力书写“走在前、做示范”新答卷。