《江苏省传统产业焕新升级三年行动方案（2026-2028年）》解读

为深入贯彻党中央、国务院和省委省政府关于优化提升传统产业的决策部署，今年4月份，省工信厅等11部门联合印发了《江苏省传统产业焕新升级三年行动方案（2026-2028年）》。

《行动方案》提出，围绕高端化、智能化、绿色化、融合化发展方向，重点在轻工、纺织、冶金、化工、建材、机械等行业领域，实施“高端跃升、绿色转型、产品提档、融合创新、布局优化”行动，推动我省传统产业焕新升级。

高端跃升行动。一是优化调整产业结构，提出6大行业升级方向、路径，引导传统产业提质升级。二是加快推广先进适用技术，提升创新成果产业化应用。三是推动设备更新改造，持续淘汰落后产能，提升本质安全水平。

绿色转型行动。一是推进重点行业碳达峰，开展节能监察、节能诊断，加快节能降碳技术推广应用。二是普及绿色制造模式，扩大绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链企业基数，支持重点企业（园区）探索建设零碳工厂、零碳园区。三是强化资源集约利用，实施固废综合治理、就近利用，促进工业领域水效提升。

产品提档行动。一是扩大高端产品供给，落实轻工、钢铁、石化、建材、机械等行业稳增长政策，做优做强特色优势产业，打造消费名品。二是提升产品质量和标准，开展制造业企业质量管理能力评价，指导企业采用先进标准。三是持续扩大多元市场，组织“苏品苏货”上平台、上商超、上连锁行动，开展“江苏优品行全球”行动，推动“跨境电商+产业带”提质升级。

融合创新行动。一是推广服务型制造，组织服务型制造供需对接专场活动，更大力度推广工业设计、定制化服务、全生命周期管理等典型模式。二是加快人工智能开发应用，在特定领域开发应用一批专用小模型，提升企业数据治理能力。三是推进行业耦合发展，推广钢化联产、炼化集成、资源协同利用等模式。

布局优化行动。一是推动产业集聚发展，因地制宜发展特色优势产业，提升区域产业核心竞争力，引导化工、印染、电镀、铸造等行业入园集聚发展。二是提升园区产业能级，打造高质量南北共建园区，支持园区产业链垂直整合、横向拓展，促进要素跨园区流动。三是推动集约化发展，构建“智慧选地、数据得地、高效用地”产业用地配置机制，支持各地分区分类差别化推进低效产业用地再开发，引导退出一批低质低效企业。