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宿迁市宿豫区:作风建设“大力度”催生放管服改革“加速度”

摘要: 宿迁市宿豫区: 作风建设“大力度”催生放管服改革“加速度”

“张先生,您好!现在内网预审已经通过,请您选择电子签名,在手机应用市场下载……”日前,宿迁市宿豫区政务服务中心工作人员通过“一对一”远程视频辅导,为远在北京的张先生成功办理了企业设立业务。视频的那一头,张先生满意地说:“我人在北京,通过视频操作,轻而易举就完成了企业开办业务,通过手机立刻就能下载使用电子版的营业执照。现在的审批效率真高!”

新一轮机构改革后,宿豫区行政审批局把企业和群众的办事需求作为政务服务工作的第一导向,把窗口行业作风建设作为落实“放管服”改革的第一动力,坚持问题导向,不断加强行业制度建设,强化政务服务规范,开展窗口技能大赛,疏解群众办事堵点,以大力度的作风建设推动“放管服”改革加速度,切实做到“数据多跑路、群众少跑腿”,增强了企业和群众的满意度和获得感。

严格制度建设使政务服务更规范。该局秉承“便民、高效、廉洁、规范”的工作理念,修订完善窗口标准化建设规范、窗口办事指南、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制等一系列规范性制度,在服务大厅醒目位置公布违纪举报电话、业务咨询电话,在公示栏里张贴“审批服务六不准”“内部规范十统一”,让工作人员事事有规范、时时有约束,让办事群众举证有依据、投诉有渠道。今年以来,结合省委巡视反馈问题整改工作,建立详细的问题台账,列出窗口问题清单及整改时限,局督查室联合派驻纪检组跟踪巡查巡视,发现问题立查立改。对违规违纪典型案例,定期通过政务督查通报、作风建设警示教育大会予以通报曝光。

疏解堵点行动让企业和群众办事更顺畅。为保证政务服务无堵点,群众办事不堵心,该局从线上线下两方面入手,努力扫清办事梗阻,打通信息壁垒。通过调整优化窗口布局,设立市场准入、不动产登记2个并联审批专区,成立投资建设项目联合审批中心和总接件中心,使群众办事不再排长队,服务大厅80%以上事项实现“一窗分类”综合受理。开设在线审批服务体验区,开发使用自助服务设备及各类移动APP,辅导群众网上申报审批材料,企业和办事群众逐步形成了“不见面审批”习惯。同时,不断加强导询服务,设立志愿服务岗,开辟“绿色通道”,推行免费快递业务,提供免费复印打印、免费刻制公章等服务,让群众切实感受有速度、有温度的政务服务。

业务技能竞赛催生审批服务大提速。该区根据国家和省市对“放管服”改革不同阶段的任务要求,结合自身工作特点,适时开展以“营商环境我为先”“争当改革急先锋”等为主题的窗口服务技能大赛、“放管服”改革大比武等系列活动,通过开展活动营造改革创新浓厚氛围,提高干部职工的政策水平和业务能力。近两年,该区坚持在政务服务系统开展“阳光政务人、最美店小二”歌咏和演讲比赛,让政务服务工作者介绍工作经验,讲好窗口故事,抒发为民情怀,激发政务服务工作者和窗口服务人员爱岗敬业服务群众的工作热情。今年以来,该区在两次竞赛活动中,先后涌现出一大批服务红旗窗口、优质服务窗口等先进集体和服务之星、十佳服务标兵等先进个人。

“代办服务制”让企业不再担心“围墙外的事”。经过一段时间的探索和尝试,2018年,该区全面推行涉企服务全流程、线上线下全融合、三级联动全方位、审批过程全公开的“四全代办”服务机制,把代办服务制作为政务服务的“标准配置”,先后制定投资建设项目代办服务规章制度、项目审批代办服务联系会议制度、项目审批代办工作考核办法。全区30多个区直部门、13个乡镇(街道)全部配备了首席审批员或项目代办员,130多个村居(社区)设置了代办点,全区269名专职代办服务“店小二”经培训后持证上岗,实现了区、乡、村三级代办全覆盖。(吴应华  王婷)

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