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对接国家战略,淮安高质量发展再起航!淮河生态经济带政府负责人29日聚淮安谋发展

交汇点讯 4月29日,淮河生态经济带首次省际联席会和市长会商会将在淮安市召开。来自苏、皖、鲁、豫、鄂五省及沿淮市县政府负责人汇聚一堂,共商淮河生态经济带协同发展大计。去年10月,《淮河生态经济带发展规划》(简称《规划》)获国务院批准,标志着覆盖5省25市4县的淮河生态经济带正式上升为国家发展战略,填补了淮安长期没有国家战略直接覆盖的空白。

“作为这项战略的首提首推城市,淮安市把淮河生态经济带建设视为推进高质量发展的重大契机。”淮安市委书记姚晓东表示,“淮安积极对接国家战略,成立了淮河生态经济带建设工作领导小组,编制了任务分解方案,排出29个重大项目、22个重大事项、12个重大政策、19个重大改革措施,高质量发展再度扬帆起航。”

《规划》要求:把协同推进生态文明建设摆在首要位置,统筹山水林田湖草系统治理,划定并严守生态保护红线,实行最严格的生态环境保护制度……

[现场目击] 4月26日上午,淮安市淮安区原季桥化工区境内,一辆泵车在对污水处理出水泵进行基础浇筑。一座投资约7000万元、面积近百亩的生态湿地公园正在建设。项目负责人王学民介绍,3年前,这里的19家化工企业被迁出,该公园将起到生态涵养和附近污水处理厂出水再次沉淀作用。

[新闻纵深]“良好生态环境是最普惠的民生福祉,也是实施淮河生态经济带发展战略的基础。”淮安市发改委主任黄克清介绍,为此《规划》提出建设沿淮生态屏障,打造绿色生态走廊。

为对接国家战略,推进高质量发展,淮安市生态文明建设持续发力,以压倒性思维打好污染防治攻坚战,深入开展“263”专项行动,去年以来,共实施382个大气污染防治重点项目,空气质量优良天数254天、占比提高1.2个百分点。同时,创新打造河(湖)长制“淮安模式”,完成17条黑臭水体治理任务,新建生态样本河道62条;关停30户化工生产企业,淘汰一批低端低效产能;创成国家级水生态文明城市,入选全国首批、全省唯一的黑臭水体治理示范城市,生态环境满意率居全省第三。生态正成为淮安最靓丽的底色。

《规划》要求:协同推进交通、水利、信息等基础设施建设,加快构建布局合理、功能完善、智能绿色、安全高效的现代化基础设施体系,增强支撑保障能力。

[现场目击]4月24日下午4时许,连淮扬镇铁路淮安至宝应区间刚刚铺设的轨道上,一列铺轨大列缓缓通过,当日2公里的轨道铺设任务已完成。铺轨队副总工程师孟令政介绍,该区间共46公里,目前已铺10公里,余下36公里再有半月就可完工。

[新闻纵深]连淮扬镇铁路全长305公里,在淮安市境内约82公里。目前连云港至淮安段铺轨已全面完成,将于2019年底建成通车。与连淮扬镇铁路同时建设的,还有徐宿淮盐铁路。徐宿淮盐铁路全长314公里,在淮安境内82.4公里。目前铺轨已全面完成,将于2019年底建成通车。宁淮铁路已进入评审阶段,计划今年开工。

淮安市交通局局长徐效文说,《规划》凸显淮安现代综合交通枢纽的地位,得益于交通基础设施建设打下的基础。近年来,淮安加快交通基础设施建设步伐,初步建立了“公、铁、水、空、管”统筹发展、有效衔接的综合交通运输体系。目前,淮安东站综合客运枢纽已开工建设,淮安机场二期扩建工程建成投运,航空货运枢纽建设加快推进,淮安新港开通外贸航线,淮河入江水道整治工程通过国家验收。

《规划》要求:深化供给侧改革,加快培育发展新动能,在加强生态环境保护前提下,……因地制宜发展壮大优势产业,加快构建现代化产业体系。

[现场目击]4月22日下午,鹏鼎控股有限公司举行全球合作伙伴大会,300多位行业精英聚首淮安,共商PCB及相关产业全方位合作大计。鹏鼎董事长沈庆芳介绍,作为全球第一大PCB生产商,鹏鼎大力推行绿色生产,先后获评国家“绿色工厂”示范企业、江苏省环保绿色企业等,成为淮安新一代信息技术产业的领军企业。

[新闻纵深]“作为首提首推城市,淮安理应成为淮河生态经济带高质量发展的领跑者和示范者。”淮安市委常委、常务副市长张国梁说,《规划》提出了产业转型升级的路径和目标,为淮安实施产业转型升级、推进高质量发展指明了方向。

为抢抓这项国家发展战略,淮安广泛集聚高端资源,聚力发展优势特色产业,加速打造“台资高地”。围绕“433”现代产业体系,集成政策发展四大工业优势特色产业,重点打造新一代信息技术、新能源汽车及零部件、盐化凹土新材料、食品等优势特色产业;高新技术产业产值增幅达22.2%,居全省前列;现代物流、现代商贸、生态文旅等特色服务业加快发展,服务业增加值增长8.8%,居全省前列。

《规划》要求,有序推进以为人核心的新型城镇化,推进农业转移人口市民化,打好精准扶贫攻坚战,全面消除贫困,推动城乡融合向纵深发展。

[现场目击]4月24日,淮安区钦工镇宋集村石从配家里一间30平方米的家庭作坊内,7名女工正在加工作业手套。村总支书记谷洲介绍,石从配曾因病致贫,是村里建档立卡贫困户。两年前靠2万元扶贫贷款起步,发展代加工业,从最初一台缝纫机发展到20余台,去年收入十余万元,成功脱贫。

[新闻纵深]根据淮河生态经济带“到2020年与全国同步全面建成小康社会”的发展目标,淮安市扎实推进精准脱贫攻坚战,层层压实扶贫脱贫责任,去年共有12万建档立卡低收入人口脱贫,51个省市定经济薄弱村达标出列。同时实施宜居改造工程,对180个老旧小区进行整治;制定农民住房条件改善五年计划,新开工农民集中居住区29个、建成4个,搬迁村居111个、2.2万户。

淮安市市长蔡丽新表示,淮安处在江淮生态经济区核心区域,大运河文化带、淮河生态经济带发展战略在淮安叠加,为淮安加快城乡融合、推进高质量发展创造了重大机遇。新的历史时期,淮安将精准对接国家战略,将生态文明全面融入经济社会发展,让广大人民群众平等参与现代化进程,共同分享现代化成果。

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