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江苏政府采购杜绝“质次价高” 去年节省采购资金307亿元

摘要: 走在全国前列的江苏政府采购工作,去年在提升规范采购、效能采购上又有新突破,通过加强预算控制和优化服务,全年节省政府采购资金307.29亿元,资金节约率12.09%。

走在全国前列的江苏政府采购工作,去年在提升规范采购、效能采购上又有新突破,通过加强预算控制和优化服务,全年节省政府采购资金307.29亿元,资金节约率12.09%。

江苏是政府采购大省,每年政府采购规模约占省财政一般预算支出20%左右。省财政厅以“放管服”改革为统领,坚持问题导向,加强政府采购制度建设。围绕源头管控,把政府采购预算编制挺在前面,做到先预算、后采购,坚决纠正随意扩大预算等变通行为。加强风险点的信息化防控,对采购预算、指标和用款计划进行全程监管。去年查处政府采购领域违规违纪案件39起,比前年增长50%。

率先在全国探索电子化采购,推广政府采购“网上商城”模式,缩短招标采购时间,且笔笔留痕,提高政府采购透明度。省财政厅搭建的省级“网上商城”采购平台,针对采购方需要,组织优选13大类160个品目商品,以及单项或同批20万元以下货物,价格公开透明,不仅低于电商平台官网价格,更低于市场平均价。采购人可以像淘宝购物一样,自主选择采购商品。目前,全省3/4以上市县加入省级“网上商城”,采购单位和交易额稳步增长。去年全省网上采购单位达5000多家,成交金额8亿多元,较上年翻了一番,有效解决了采购商品“质次价高”、集中采购周期长、零星采购效率低等问题。第三方调查显示,全省采购单位对“网上商城”满意度超过90%,财政部充分肯定并多次推广江苏“网上商城”经验。

建立全国首个政府采购信用责任清单,出台《江苏省政府采购信用管理暂行办法》,开政府采购全方位、全流程信用管理的全国先河。完备的信用体系,是保证政府采购公平、公正、公开的基础。省财政厅通过为期1年的调研梳理和大量个案分析,首次为政府采购各类主体立规矩,特别是将供应商、采购代理机构、采购人、评审专家等四类当事人的失信行为、诚信等级、结果运用等细化界定,建立守信激励和失信约束正面和负面电子清单,实现对失信行为信息自动采集、推送和结果运用,使政府采购信用体系建设落了地,从此有抓手、可操作。

省财政厅还创新延伸服务,建立政府采购信息担保融资合作机制,扩大中小企业融资渠道。凡政府采购中标供应商,可凭政府采购合同,无需提供任何形式担保,直接向合作金融机构申请利率优惠贷款。去年,全省政府采购信用担保融资合作金融机构,共向中标企业发放贷款9.75亿元,有效缓解了他们的融资难。

(实习编辑 刘汶宗)

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