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江苏环沪三市新年关键词:产业强市 接轨上海 再出发

摘要: 2018年的最后几天,江苏多个设区市召开了市委全会,总结过去一年的工作,为来年工作“划重点”。江苏各地也结合各自市情和发展实际,提出了一系列思路和构想。

2018年的最后几天,江苏多个设区市召开了市委全会,总结过去一年的工作,为来年工作“划重点”。

记者观察到,江苏各地也结合各自市情和发展实际,提出了一系列思路和构想。比如,与上海区域相邻的江苏三个市(苏州、无锡、南通)在融入上海大都市圈上均有所着墨。

长三角一体化在2018年上升为国家战略,上海大都市圈“1+7”城市群构想也呼之欲出。其中,江苏三市——苏州、无锡和南通,从西、北两个方向环绕上海,接轨上海优势得天独厚。

澎湃新闻注意到,在苏州、无锡、南通三市的市委全会上,三市均在产业强市方面重点着墨,提到接轨上海、融入上海的区域一体化发展战略。

从经济体量上看,苏锡通三市也是除偏居西南的省会南京外,江苏经济实力最强的“环沪三雄”。而作为“优等生”,苏锡通也都认识到“再出发”的重要性。苏州市委全会提出要有“归零心态”,而无锡也意识到,要克服“守成心态”,开辟新境界。

“万亿”之后

2018年是无锡进入GDP“万亿俱乐部”后的第一年。

据无锡市政府官网,12月31日举行的无锡市委全会透露,2018年无锡全年GDP将突破11000亿元,净增规上企业数、新增境内外上市公司数量等指标均居江苏首位。

江苏省委常委、无锡市委书记李小敏在会上,形象地形容了2015年实施产业强市主导战略以来,该市产业发展的新变化。

他说,无锡产业发展呈现出“体格”变壮、规模实力提升,“体型”变优、转型升级加快,“体质”变好、质量效益改善,“体能”变强、发展后劲增强的良好态势。

不过,这并不意味着可以高枕无忧。

李小敏表示,无锡市产业发展还存在投资支撑不够、成本上升较快、外贸压力凸显、市场信心减弱、企业实力不强等“近忧”,以及创新成效偏低、要素制约突出、链条比例失衡、创投资本较少、未来布局不快等“远虑”。

无锡市委全会也提出,要克服“守成”心态、确立“领跑”思维,在瞄准标杆、找到差距,追赶标杆、缩小差距,成为标杆、实现领跑中开辟新境界。

欲“重新出发”的还有江苏GDP“第一城”苏州。

据《苏州日报》“苏州圆桌”公号透露,江苏省委常委、苏州市委书记周乃翔在2018年12月底举行的苏州市委全会上提出,“我们要有一种归零心态,主动把自己放在更高‘坐标系’,同更强的对手去竞争、去比拼、去较量。”

事实上,这并非周乃翔在公开场合首次提到“归零心态”。

《苏州日报》对此解读称,所谓“归零心态”,并非否定过去,而是指在干事创业的过程中善于放空过去,不沉湎于已有成绩,勇于翻篇,开创新局。

交通对接

而作为和上海大面积接壤的“桥头堡”,苏州也就2019年对接上海的工作进行了筹划。

苏州市委全会提出,要加速沪通、通苏嘉甬、苏南沿江城际、沪苏湖等铁路项目,积极推动苏州高铁北站的枢纽建设,争取与上海虹桥站共同打造国家级高铁枢纽。

要主动融入上海国际航运中心建设,深化太仓港与上海港、宁波港—舟山港合作。

还有,滚动编制打通省界“断头路”年度计划,加强苏沪轨道交通对接,积极促成S1线与上海轨交11号线的无缝衔接。

而在上海北部,南通市委全会更是以大篇幅着墨于“上海北大门”建设。

澎湃新闻注意到,在交通对接方面,要推动沪通铁路、盐通铁路加快建设,通苏嘉甬铁路尽快开工,全面对接长江南岸。

南通市委全会提出,要深化南通新机场规划研究,争取进入民航上位规划、“十四五”期间开工建设。同时,推动北沿江高铁南通段尽早开工,着力打造“轨道上的新机场”。

新的一年,南通还将确保海启高速、锡通高速北接线等工程建成,加快形成“一环接苏南、二环连浦西、三环通浦东”的高速路网体系。

冲刺者

澎湃新闻注意到,南通是“环沪三雄”中,唯一GDP不足万亿的城市,但也是江苏最接近进入“万亿俱乐部”的城市。

在南通市委全会上,南通市委书记陆志鹏表示,2018年度南通预计实现地区生产总值8300亿元,增长7.3%。

2017年,南通GDP为7750亿元,稳居江苏第四,仅次于苏州、南京和无锡。陆志鹏表示,南通发展已进入高水平全面建成小康社会、迈进“万亿俱乐部”的冲刺阶段。

他说,建设长江经济带战略支点和上海“北大门”,就是要以提升产业、城市、交通三大能级为关键支撑,全市域协同发展,打造“长江经济带面向太平洋的开放新门户”。

陆志鹏表示,事业不是等得来、喊得来的,而是拼出来、干出来的。2019年,将是南通的“重特大项目落地落实年”。

产业和交通对接不遑多让,但论城市品质和能级,南通在江苏“环沪三雄”中相对最弱。本次南通市委全会也多次提到了一个关键词:“密度”。

陆志鹏说,在优化空间结构,提升城市规模方面,要坚持“亩产论英雄”,提高全要素生产率,推动经济规模和效益持续提升,不断提高经济密度。

还有,要注重“精明增长”,围绕建筑空间布局、体量高度等加强规划引导,加大存量土地、低效资源盘活力度,不断提高城市建筑密度。

同时,也要突出以人为本,优化创新创业环境,打造青年和人才友好型城市,不断提高城市的人口密度。

南望上海,南通还提出打造沿江生态带,招引一批重特大生态休闲、文化旅游项目,“使好山好水好风光与城市交相辉映。”

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