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2019年南京将变成什么样?这个会议给出答案

来源:新华报业网

2018年即将过去,2019年大南京将变成啥样子?老百姓的生活会有哪些改变?12月28日,在中国共产党南京市第十四届委员会第七次全体会议上,省委常委、市委书记张敬华作报告,透露了明年的一揽子发展计划。他指出,2019年将冲刺高水平全面建成小康社会,做好明年工作,要突出重点、抓住关键,在稳、进、好上持续用力,在稳的基础上实现稳中有进、稳中向好。

会议现场

明年重点办好哪些事?各区都有“小目标”

大南京的发展离不开各区。张敬华在报告中指出,必须支持推进一批重要发展事项。各区如何错位发展?市委决定,明年重点支持各板块集中力量办好一件大事,打造独特品牌优势,营造浓厚发展氛围。

具体来说,支持江北新区创建国家集成电路设计服务产业创新中心;支持玄武区打造“一区五园”创新经济带;支持秦淮区推进老城更新与保护;支持建邺区打造中新智慧城市示范区;支持鼓楼区实施中心片区环境品质提升工程;支持栖霞区建设中国(南京)智谷;支持雨花台区加快推进“两桥”地区更新改造和梅钢转型发展;支持江宁区打造千亿级滨江先进制造业新高地;支持浦口区加快南京国家农创园建设;支持六合高新区建设发展;支持溧水区加快打造“健康中国”样本。支持高淳区实施固城湖退圩还湖工程。对这些事项,市政府要逐一落实方案并扎实推进实施。

关键词:稳

成立市投资促进局,把明年确定为“招商突破年”

“稳”是主基调、是大局。首先要千方百计稳就业。张敬华说,南京将聚焦重点行业、重点企业、重点群体的就业,加大就业帮扶和技能培训力度,坚决守住就业基本盘。全年城镇新增就业24万人,城镇登记失业率控制在省定标准以内。

招商引资是推动发展的永恒主题,尤其是面对经济下行压力,招引项目至关重要。市委决定,成立市投资促进局,把明年确定为“招商突破年”,跑出南京新一轮高质量招商的加速度。一把手要把招商责任扛在肩上、抓在手上。既带头抓招商,保证每月外出招商时间;又完善招商机制,组织好招商力量。项目招引要量质并举、优化结构。围绕主导产业谋招商,聚焦产业链条促招商,紧盯龙头企业抓招商,切实提高先进制造业和高新技术产业项目比例。市委将加强对11个经开区和15个高新园区的督查考核,强化抓项目导向,落实超常规举措,确保大幅度增长。

关键词:进

创新名城建设上重点实施“六大计划”

“进”是大方向、是追求。张敬华指出,在创新名城建设上求“进”,重点实施“六大计划”,包括新型研发机构提质计划、科技型企业培育计划、全球创新资源集聚计划、创新创业平台载体升级计划、法治环境提升计划等。

同时,大力发展现代服务业,出台更实举措,促进育幼、养老、医疗、文化等产业发展,培育消费新增长点;打造“一江两岸”现代金融集聚区,推动省级金融管理机构落户河西新城;改善和优化消费环境,完善消费领域基础设施和信用体系,着力构建智慧商圈、智慧商店、智慧物流,推动传统商贸创新发展。完善社会保障体系,落实好个人所得税专项附加扣除政策,提高收入水平,让城乡居民能消费、愿消费、敢消费,明年社会消费品零售总额增长9%。依托苏宁云商、阿里巴巴和小米科技区域总部等,打造平台经济生态圈,促进新技术、新组织形式、新产业集群发展,把南京打造成为总部经济集聚地。在江北新区建设上求“进”。全力提升新区速度、新区质量、新区形象,直管区生产总值增速高于全市5个百分点。深化“两城一中心”建设,构筑产业集聚和竞争优势。立足新主城更高标准,加快过江通道、轨道交通、快速路网等基础设施建设,高品质打造中央商务区、国际健康城、研创园,提升智慧城市、产城融合、地下空间发展水平。加大社会事业投入,补齐教育、医疗等民生短板。

关键词:好

落实800亿城建投资计划,加快推进12条轨道交通建设

“好”是获得感、是目标。具体来说,要持续提升城市建管水平。深化城市总规修编,启动国土空间规划编制,推动多规合一。落实800亿城建投资计划,稳步推进铁路南京北站综合客运枢纽、宁芜铁路外绕工程建设,加快推进12条轨道交通和长江五桥、和燕路等过江通道建设,完善城市道路体系。加快城市更新改造,完成主城12个片区环境综合整治,建立长效管理机制。坚持从市民最关心的问题着手、从矛盾最突出的方面破题,着力抓好交通出行、小区管理、垃圾分类、停车设施供给等工作。

在打好污染防治攻坚战方面,南京要抓好中央环保督察“回头看”和突出环境问题整改。加强污水处理、垃圾处理、生态环境监测等环保基础设施建设。聚焦打赢蓝天保卫战,以控制PM2.5浓度和提升空气优良率为重点,开展减煤控煤、挥发性有机物等综合治理,完善经济政策激励企业主动减排,确保完成省定任务、达到省定标准。持续巩固黑臭水体整治成果,全面开展劣V类水体整治,实现北十里长沟、金川河、外秦淮河等入江支流持续达标。强化危险废物监管,推进土壤污染修复。

坚持“房住不炒”定位,新开工保障房450万平方米

要不断加大社会保障力度。加强救助供养、大病救治、医疗互助、困难群众生活兜底等保障,抓好医保改革措施落地。逐步扩大企业年金覆盖面,稳步提高职工养老金水平,对低收入家庭实行价格优惠减免和补贴政策,推动养老服务走在全国前列。落实因城施策主体责任,坚持“房住不炒”定位,完善住房市场体系和住房保障体系。实施棚户区改造300万平方米,新开工保障房450万平方米、竣工200万平方米。

在教育方面,扩大优质教育覆盖面,着力解决学前教育和高中阶段教育投入不足等问题,补齐新城新区和保障房片区教育短板。深化公立医院改革,推动紧密型医联体建设,着力提升基层医疗卫生机构服务能力。推动公共文化设施增量提质,广泛开展群众性文化活动,深化文明城市创建。积极创建国家全民运动健身模范市,办好篮球世界杯、世界女排联赛总决赛等重大赛事。

创造“好”的生活,必须务实办好一批重点民生实事。明年年初的人代会将审议通过一批民生实事项目,有针对性地解决群众反映强烈的突出问题。

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